帳票名で帳票を並び替えても、思った並び順にできません。どういった並び順の仕組みなのでしょうか？

帳票の並び順は、帳票名の頭文字で判定されます。

例えば、帳票名の頭文字に数字を付与した

「0. 〇〇帳票」、「4. 〇△帳票」、「6. ××帳票」、「10. ×〇帳票」

という帳票があった場合、0の次は1となりますので、
帳票名で帳票を並び替えた時の並び順は

「0. 〇〇帳票」、「10. ×〇帳票」、「4. 〇△帳票」、「6. ××帳票」

になります。

上記例ですと、一桁台の数字は 01、02、03… のように頭に0を付けることで
数字通りの並び順になります。